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党的领导制度体系为何摆在首位?毛泽东比喻:一个桃子剖开来只有一个核心

中国象棋是一项古老的益智游戏,最早雏形距今已有3000多年,一直受到人们的喜爱。
象棋的魅力就在于,布局精妙、攻防有序,将帅稳坐中军帐,象相士仕列两旁,车马炮各展所长,卒兵英勇向前进。
治国如棋局,党中央就好比将帅,在全盘之中起着大脑和中枢的作用,对下好、下活全党全国这盘“大棋局”至关重要。

坚定维护党中央权威和集中统一领导,是一个成熟的马克思主义政党必须始终坚持的重大原则,也是我们党深刻总结历史经验教训得出的科学结论。
马克思主义政党从诞生之日起,就面临着维护权威和集中统一领导的重大问题。
第一国际时期,面对巴枯宁鼓吹的反权威和无政府主义,马克思、恩格斯进行了严厉批判。1871年3月18日,巴黎工人举行起义,推翻了资产阶级反动统治,建立了人类历史上第一个无产阶级政权。但巴黎公社仅仅存在了72天,就遭到反动势力的联合绞杀。
为什么巴黎公社存在那么短的时间就失败了?原因有很多,其中很重要的一条,就是没有形成统一的领导核心。
当时巴黎公社委员会每逢开会时,都实行会议主席的临时推选制,规定每个委员都可以根据自己的职权发号施令,导致革命力量松散混乱、各行其是,最终使公社政权遭受覆灭。后来恩格斯明确指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”

《攻占巴士底狱》,1789年,吉恩·皮埃尔·霍尔,水彩画,纵50.5厘米,横37.8厘米,现藏法国国家图书馆,1789年7月14日,位于巴黎市中心的巴士底狱被巴黎市民攻下和占领,标志法国大革命的爆发,当时起义者躲在街垒里向巴士底狱开火


列宁在领导俄国革命过程中,也面临类似的考验。
在俄国第一个马克思主义政党社会民主工党成立后,围绕党的中央领导机构问题,党内产生了严重的意见分歧。孟什维克分子主张多中心领导,由两个或两个以上的中央领导机构领导全党活动。
对此,以列宁为代表的布尔什维克与孟什维克进行了彻底的斗争,提出了要坚决维护中央委员会的权威。“道不同,不相为谋。”这也就成为布尔什维克与孟什维克最终决裂的一个重要因素。
经过长期努力,布尔什维克内部逐渐树立和强化了中央领导机构的权威,确保党中央的决定能够得到无条件执行。
正是有了这个坚强的政治保证,后来的十月革命中,在列宁等领导人的统一指挥下,革命士兵和工人赤卫队像潮水般涌入冬宫,推翻了资产阶级临时政府,建立了苏维埃政权,世界上第一个社会主义国家由此诞生。
历史总是那么充满戏剧性。70多年后,也正是因为苏共主动放弃党的领导、削弱了党中央权威,才导致这样一个大党大国一夜之间分崩离析。正所谓,“成也萧何,败也萧何”。

列宁和斯大林

一部中国共产党历史,就是一部形成并维护党中央权威和集中统一领导的历史。
在党成立早期,由于没有形成成熟的党中央,导致党的事业几经挫折,甚至到了“山穷水尽”的地步。在革命生死存亡的关键时刻,遵义会议确定了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,党开始形成坚强的领导核心。
毛泽东同志曾作过一个生动的比喻:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心。”正是在党中央的坚强领导下,中国革命才得以一步步走向胜利,中国社会主义建设和改革的伟大事业才得以不断向前推进。即使是发生“文化大革命”那样的十年内乱,有党中央的掌舵定向,党和国家事业也没有从根本上被动摇,社会主义中国的航船依然在曲折中奋力前行。
万山磅礴,必有主峰。党的十八大以来,面对严峻复杂的国内外形势,我们党之所以能战胜一系列风险挑战,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国国际影响力、感召力、塑造力全面显著提高,根本在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。对此,每个新时代的亲历者和见证者都深有感触,由衷为有这样的大党领袖、大国领袖而感到无比骄傲。

遵义会议会址。1935年1月15日到17日,遵义会议在此召开
贯穿全局 贯彻到底
利剑高悬,明辨忠佞。2020年5月中旬开始,十九届中央第五轮巡视15个巡视组,对35个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视,进行全面“政治体检”。
中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,是践行“两个维护”的第一方阵,在党和国家政治架构和组织体系中处于中枢位置,地位十分重要。此次巡视聚焦这些“中字头”“国字号”,目的就是要督促中央单位坚定政治立场、坚决履行职责使命,确保党中央政令畅通、令行禁止。
在我国,党的全面领导不是抽象的而是具体的,涉及国家治理的各领域各方面各环节,体现在各级各类组织的活动之中。要把党的领导全面、系统、整体地贯彻好,最根本的就是要建立健全党领导一切工作的各项制度,形成总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。
有了制度的刚性约束,才能确保党的主张和人民的意志得到有效执行,确保党的理论和路线方针政策得到贯彻落实。
党的十九届四中全会总结以往成功经验和有效做法,立足坚持和完善党的领导制度体系,明确了6个方面的制度安排:建立不忘初心、牢记使命的制度,完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,健全党的全面领导制度,健全为人民执政、靠人民执政各项制度,健全提高党的执政能力和领导水平制度,完善全面从严治党制度。
只有全面贯彻落实好这些制度要求,党的领导这个本质特征才能体现好、这个最大优势才能发挥好。
在着眼夯实党的根基立场上,全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度,以及健全为人民执政、靠人民执政各项制度。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是党的初心,也是党的恒心。初心和使命映照着崇高的理想信念,是中国共产党人矢志不渝的精神追求,必须通过制度要求将其深深扎根于广大党员干部心中,筑牢思想之基。
2019年7月15日至16日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是15日下午,习近平在赤峰市喀喇沁旗河南街道马鞍山村党群服务中心了解基层党建、民族团结和乡村振兴情况。新华社记者 谢环驰/摄
2019年6—11月,分两批在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,取得了明显成效,使全党同志的思想境界普遍得到提升。为了巩固主题教育成果,《决定》专门作出具体的制度安排,推动教育常态化长效化。人民是我们党执政的最大底气。为人民服务,是里子,而不是样子,为民解难就是为党分忧。《决定》通过完善制度保证人民的主体地位,充分调动人民在国家治理中的积极性主动性创造性,依靠人民创造历史伟业。
在着眼维护党的权威统一上,全会提出完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度,以及健全党的全面领导制度。近年来,我们党陆续制定或修订了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,从制度上保证了党的领导全覆盖,保证了党中央集中统一领导更加坚强有力。
这次全会再次强调,推动全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决把维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位落到实处。同时,全会对健全党中央对重大工作的领导体制、健全维护党的集中统一的组织制度等方面作出部署,为强化党中央权威和集中统一领导提供了有力制度保证。
在着眼保持党的先进纯洁上,全会提出健全提高党的执政能力和领导水平制度,以及完善全面从严治党制度。我们党领导这么大一个国家,既要本领高强,也要自身过硬。
《决定》从全党、各级党组织、各级领导干部3个层面提出了能力要求,又对加强党要管党、全面从严治党作出了制度安排。特别是对坚持民主集中制这一根本组织原则作出了专门强调,坚持党的领导不是不要民主,而是要把民主和集中紧密结合起来,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
“莽莽神州,已倒之狂澜待挽;茫茫华夏,中流之砥柱伊谁?”即将走过一个世纪的中国共产党,领导着一个古老民族从历史深处走来,历经从羸弱到富强的苦难辉煌,正阔步走在民族复兴的大路上,必将以舍我其谁的责任担当完成历史和时代赋予的神圣使命。

文章节选自《光明日报》2020年8月5日03版,原标题“沧海横流显砥柱——党的领导制度体系为何摆在首位?”


责编:林苗苗

图片来源:人民网、视觉中国


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